生态环境部部长李干杰|污染防治要聚焦打好七场战役

       生态环境部部长李干杰在首场“部长通道”中表示，污染防治攻坚战作为党的十九大确定的决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一，开打一年多以来，各地各部门、社会各界扎实推进蓝天、碧水、净土保卫战。总的来说，这场攻坚战开局良好，生态环境质量持续、明显地改善。

       2018年，全国338个地级以上城市的PM2.5平均浓度同比下降了9.3%，其中北京下降了12.1%，这是在2017年同比大幅下降20.5%的基础上，又下降了12.1%，应该说很不容易。

       水环境方面，全国地表水好于三类的比例同比增长了3.1个百分点，劣五类下降了1.6个百分点，总体来讲，生态环境保护领域的各项目标指标都圆满地完成了年度计划，同时也都达到了“十三五”规划的进度要求。

       李干杰说，进度进展和成效毫无疑问是比较不错的，从一定意义上讲，说明污染治理的方向和路子是正确的，对此我们应该充满信心。但与此同时，确确实实我们也应该看到，当前污染防治攻坚战面临的困难和问题还不少，挑战还很多，还很大，当前的形势一点也不容乐观，甚至可以说相当严峻。生态环境部也深感责任重大，可以说是压力山大，天天神经紧绷，时时心存忐忑，绝不敢有丝毫的懈怠和马虎。

       李干杰说，下一步环境部将按照“四、五、六、七”的要求继续推进污染防治攻坚战。

       所谓“四”，就是要有效克服四种不良的情绪和心态，也就是自满松懈，畏难退缩，简单浮躁，与己无关的不良情绪。

       所谓“五”，就是要始终保持五个坚定不移，坚定不移深入贯彻习近平生态文明思想，坚定不移全面落实全国生态环境保护大会精神和党中央、国务院相关决策部署，坚定不移打好污染防治攻坚战，坚定不移推进生态环境治理体系和治理能力现代化，坚定不移加快打造生态环境保护水平。

       所谓“六”，就是要认真落实六个做到，这六个做到是生态环境部在具体推动污染防治攻坚战工作中的总体立场和态度，也是具体的工作策略和方法。

第一个做到，就是要做到稳中求进，既打攻坚战，又打持久战，既尽力而为，又量力而行；

第二个做到，就是要做到统筹兼顾，在推动每一项工作的时候，既要追求好的环境效益，也要追求好的经济效益和社会效益，每一件事情力争能够同时实现三个有利于，即有利于污染的减排、环境质量的改善，有利于结构的调整优化，经济的高质量发展，还要有利于解决好老百姓身边的环境问题，消除和化解四个矛盾，促进社会和谐稳定；

第三个做到，就是做到综合施策，利用行政和法制的手段，同时也更多运用好市场经济和技术的手段，特别强调要依法行政，依法治理，依法推进；

第四个做到，就是要做到既抓宏观，又抓微观，宏观层面上做好顶层设计，制度设计，指导推动微观方面强化督察执法，传递压力，落实责任；

第五个做到，就是要做到点面结合，既整体推进，又要有重点突破，通过点上的突破来带动整体的发展，不搞胡子眉毛一把抓；

第六个做到，做到求真务实，既要妥善解决好历史遗留问题，又要攻坚克难，夯实基础，为未来持续发展创造良好的条件，坚决避免形式主义、表面文章、弄虚作假、形象环保、口号环保，确保我们的环境治理、环境质量改善是没有水分的，能够经得起历史和时间的检验。

       所谓“七”，就是聚焦打好七场战役，包括打赢蓝天保卫战，打好柴油货车污染治理攻坚战，长江保护修复攻坚战，渤海综合治理攻坚战，城市黑臭水体治理攻坚战、水源地保护攻坚战、农业农村污染治理攻坚战，确保污染治理的成效显现出来，有实实在在的成效出来。

全国政协委员余国东|加大配套政策扶持，推动农村环境整治

       在今年的全国政协十三届二次会议上，全国政协委员、重庆市生态环境局副局长余国东带来的重点提案是“加强乡村生活污水处理，推动农村环境综合整治”。他建议，可根据农村生活污水治理的特点制定国家乡村生活污水处理排放的指导标准;推行“投、建、管、运”一体化运营方式，加大配套政策扶持，推动乡村污水治理行业良性发展。

       “改善人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的重要任务，乡村生活污水处理是其中的重要内容。”余国东说，“重庆是全国统筹城乡环保试点区、全国首批农村环境连片整治示范地区，其乡村污水处理效果直接关乎三峡库区水环境质量。”

       经过调研，余国东发现，乡村生活污水排放具有来源广泛、排放分散、潮汐性明显等特点，存在污水处理设施建设与配套管网建设规划与建设不同步现象，很多处理设施建好了，但配套的管网尚未同步规划建设。此外，还存在乡村污水处理设施运行维护专业水平低、运行经费无法保障，缺乏乡村生活污水处理排放标准等情况。

       近年来，重庆在乡村污水处理方面做了积极探索，推进乡镇污水处理设施建设，探索建立了在省级层面采用政府平台公司统一“投、建、管、运”一体化运营的方式，取得积极成效。“各地应加强乡村生活污水处理。”余国东建议，可根据农村生活污水治理的特点，制定国家乡村生活污水处理排放的指导标准;合理布局乡村污水处理厂，推进乡村污水处理设施回归理性建设：推行“投、建、管、运”一体化运营方式，加大配套政策扶持，推动乡村污水治理行业良性发展。

全国政协委员余留芬|专门针对贫困落后山区制度相应的乡村振兴政策

       全国政协委员、贵州盘州淤泥乡岩博联村党委书记余留芬在回答记者提问关于“在推进乡村振兴的过程中遇到过哪些困难?”问题时，余留芬回应称，现在国家对乡村振兴、美丽乡村的建设比较重视，抓污水、垃圾、厕所革命三大工程，但是作为贵州一个边远山区、贫困地区，人口居住环境比较分散，污水、垃圾处理起来难度特别大，投入的资金也特别多，国家能不能专门针对这些贫困落后山区出台一些相应的政策、措施。

全国政协委员潘碧灵|长江流域水质不断改善

       全国政协委员、湖南省生态环境厅副厅长潘碧灵接受了媒体关于长江生态修复和长江江豚种群保护的提问。

       潘碧灵回答道，目前，长江江豚大约有1000头，数量已少于大熊猫。由于江豚对水质和噪声非常敏感，与长江联通的洞庭湖江豚最少时只有72头，现已增加到110头。2018年，习近平总书记视察长江湖南段时就看到了数条江豚翻滚出江面的场景，江豚的回归，说明长江流域水质的不断改善。

大会发言人张业遂|推进生态文明建设领域的立法，制定长江保护法

       2019年3月4日，十三届全国人大二次会议在北京人民大会堂举行新闻发布会，大会发言人张业遂就大会议程和人大工作相关问题回答了中外记者提问。

       对于2019年全国人大立法工作安排，张业遂表示，“今年立法任务的确非常重。党和国家事业的发展、人民群众对美好生活的期待和全面依法治国的要求，对立法工作提出了新课题、新任务。全国人大常委会将坚持科学立法、民主立法、依法立法，着力提高立法质量。”

       他重点提出要推进四方面立法工作，其中之一就是推进生态文明建设领域的立法。他表示，2019年将制定长江保护法，为保护长江提供坚强的法制保障。并且，今年的立法计划已初步拟订，将根据本次大会代表们提出的意见修改完善后及时公布。

本文转自微信公众号“点绿科技”

原文链接：https://mp.weixin.qq.com/s/txBkh6WsQNok_0Rj7MSrJg