各级环保部门要明确工作目标，完善工作机制，发挥好牵头作用，对标2017年底和2020年两个时间节点，完成开放任务。
环境保护部11月28日在大连市召开2017年全国环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放工作座谈会暨现场会。主要目的是深入学习贯彻党的十九大精神，进一步统一思想、坚定信心，总结交流经验措施，扎实推进环保设施向公众开放各项工作。
会议指出，环保设施向公众开放是构建和完善环境治理体系的务实举措，能够有效保障群众的环境知情权、参与权和监督权，进一步激发群众参与环境治理的积极性和主动性，使老百姓成为监督企业污染排放的主体，也是促进环保企业持续健康发展的有效途径。
会议认为，今年5月，环境保护部与住建部联合印发了《关于推进环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放的指导意见》（以下简称《意见》），各地据此进行了积极探索，开放活动日趋深入、开放工作日趋常态、开放形式不断优化、专业水平有所提升，整体局面向好发展。但总体上看，环保设施向公众开放还是一项全新的任务，离实现制度化、规范化、常态化还有一定距离。
会议强调，扎实推进环保设施向公众开放各项任务，各级环保部门要明确工作目标，完善工作机制，发挥好牵头作用，对标2017年底和2020年两个时间节点，完成开放任务。各开放单位要抓紧完成准备工作，认识公众开放这项利企利民的好事，要立足实际情况，坚定开放决心。环境保护部将建立调度机制，定期调度各地工作进展，确保各地如期做好开放工作。此外，要加强社会宣传，让更多人知道、参与这件事，凝聚广泛的社会力量。
座谈会上，大连市环保局介绍了环保设施公众开放主要做法，各省（区、市）环保厅（局）有关负责同志和四类开放设施单位代表进行了交流发言。与会代表还到大连光大水务寺儿沟污水处理厂、大连市环境监测中心、大连市泰达垃圾焚烧发电厂、夏家河污泥处理厂参观学习了环境设施公众开放工作经验。
附《关于推进环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放的指导意见》有关内容
开放内容
1.环境监测设施。公众开放重点是大气、水、土壤环境质量监测设施，包括具备开放条件的国家或者地方环境质量监测点位、监测中心（站）、监测车辆等。实际活动过程中，既可以选择在监测点位开展，也可以选择在监测中心（站）开展；既可以围绕布点采样、监测分析、数据处理和信息发布全过程开展，也可以针对不同的开放对象选取不同的阶段开展。通过开放活动，让公众走近监测工作，了解监测程序，普及环保知识，增强公众对环境质量监测科学性、准确性的理解，积极履行环保责任，共同呵护生态环境。
2.城市污水处理设施。重点介绍城市污水处理设施的收水范围、污水特点、处理原理及工艺流程、中控平台及在线监控设施等。在不影响设施正常生产运行和保障公众安全的前提下，公众开放活动可以在处理现场组织开展，采取讲解演示和实地参观相结合的方式。让公众了解污水处理设施将浑浊污水变为明净清水的全过程，培养公众节约水资源、保护水环境的意识，促进节水减污，同时增强公众对污水处理设施的科学认识和监督意识。
3.城市生活垃圾处理设施。重点介绍垃圾产生、收集与转运过程、处理原理及工艺流程、渗滤液或焚烧烟气处理设施等。在不影响设施正常运行和保障公众安全的前提下，公众开放活动可以在处理现场组织开展，采取讲解演示和实地参观相结合的方式。让公众了解垃圾产生、收集、转运、处理的全过程，引导社会公众转变消费观念，培养绿色低碳环保生活习惯，促进垃圾源头分类，同时增强公众对垃圾处理设施的科学认识和监督意识。
4.危险废物和废弃电器电子产品处理设施。公众开放重点是危险废物来源、种类、特点、收集及运转过程、处理流程、处置结果和在线监控设施等，以及废弃电器电子产品的收集、运转、拆解、资源化利用情况等。公众开放活动一般在危险废物处理设施、废弃电器电子产品拆解企业组织开展，采取讲解演示和实地参观的方式，废弃电器电子产品拆解可适当邀请公众动手参与。让公众了解危险废物和废弃电器电子产品特点、处理过程、资源利用结果，增强公众对危险废物和废弃电器电子产品处理的监督意识，以自身行动促进危险废物和废弃电器电子产品减量化。
开放步骤
2017年底前，各省级环境监测机构以及省会城市（区）具备开放条件的环境监测设施对公众开放；各省（自治区、直辖市）（以下简称各省）省会城市选择一座具备条件的城市污水处理设施、一座垃圾处理设施作为定期向公众开放点；有条件的省份选择一座危险废物或废弃电器电子产品处理设施作为定期向公众开放点。
2020年底前，鼓励各省在有条件的地级市选择一座环境监测设施、一座城市污水处理设施、一座垃圾处理设施作为开放点；有条件的省份可新增危险废物或废弃电器电子产品处理设施作为开放点，推动开放工作常态化。
各类开放点每两个月应至少组织开展一次公众开放活动，预约参观人数较多时应适当增加开放次数。
本文转载自微信公众号 中华环境
原文链接：《环保部：推动环保设施向公众开放要对标两个时间节点》
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发表于 2017-12-04 15:14
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