2021年8月9日，联合国政府间气候变化专门委员会（Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC）发布了最新气候科学报告——《2021年气候变化：自然科学基础》。该报告由物理科学第一工作组（Working Group I）研究编制，汇集了全球百余位顶尖科学家的智慧，关注气候变化的过去、现在和未来，梳理了气候科学领域的最新进展和多种证据，为全球继续共同应对对气候变化提供了重要信息。

报告认为，全球生态环境到达临界点的风险已经大大增加，而一旦越过临界点，人类将面临不可逆转的灾难性后果。我们必须采取果断行动，以前所未有的力度遏制温升，进而在本世纪中叶前实现温室气体净零排放。

近来，与气候变化相关的极端天气灾害在全球范围内频频发生，造成严重的社会、经济和环境影响。世界资源研究所（WRI）总裁兼首席执行官阿尼鲁达（阿尼）·达斯古普塔（Aniruddha (Ani) Dasgupta）发文呼吁全球，尤其是经济较为发达的国家和地区，进一步关注气候变化，加强应对力度：

近期，在德国和西欧其他地区，洪水摧毁了村庄和大面积的农田，近200人遇难，是该地区近几十年来最严重的一次洪水。德国总理安格拉·默克尔用“可怕的”、“战区”等词汇来形容她在灾区看到的情况。随后，德国宣布了一项4亿欧元的紧急援助计划以支持受灾最严重的地区重建。中国、英国、意大利、美国和许多其他国家也都发生了类似灾情。

图1｜2021年7月，反常的强降雨导致德国的阿尔韦勒（Ahrweiler）农村地区发生了破坏性的洪灾。图片来源：Jean-Christophe Verhaegen/European Commission

01

极端天气之下，全球同此凉热

洪水只是冰山一角。山火、热穹（heat domes）和干旱等现象已经在许多国家愈发频繁地出现。我们现在看到的或许将是地球的最佳情境了——前提是我们能立刻严限温室气体排放，遏制气候变暖进一步恶化。

这些气候灾难在经济较发达国家愈发频繁地发生，并造成了严重后果，因而占据了更多的媒体资源，吸引了更多的关注。这种关注固然不坏，我们需要更多的公众积极加入气候风险的讨论，然而我们也需要意识到，对很多脆弱国家来说，极端天气事件已不是那么罕见。干旱、洪水、虫害和其它一系列由气候变化引起的问题已经发生多年。例如，十年前，由海水变暖引起的旱灾导致埃塞俄比亚和索马里出现粮食短缺和饥荒。气象学家也早在2006年就发出警告，全球变暖正在导致加勒比海地区的飓风强度上升。

图2｜2021年7月，印度哈里亚纳邦古尔冈的洪水。洪水、山火、热穹和干旱现在已是许多国家日常生活的一部分。图片来源：Sudarshan Jha/Shutterstock

保护地球是全人类的共同责任，势在必行，刻不容缓。随着气候变化的影响对经济相对发达的国家和地区的影响日益明显，减碳行动出现了新的紧迫感。但是仅靠减碳对各地人民，尤其是低收入国家的人民而言，还远远不够。全球应对气候紧急情况的行动必须包括建设能够抵御不断变化的天气模式的可持续的基础设施，并确保经济能够在面对急剧变化的环境中实现增长。

较为发达的经济体往往拥有更为扎实的财政实力，意味着这些国家和地区的人民即使面临巨大的生活损失，仍然可以在较好地重建家园，重振经济。因为无论收入水平如何，他们往往都可以获得来自政府的支持和援助。然而，在发达程度较为落后的国家和地区，如果农场、学校、小企业和房屋被冲走或被大火烧毁，人们就会陷入更深的贫困。这些地方往往鲜有灾后援助，着眼未来可持续恢复的长期援助更是少之又少。

02

1000亿美元远远不够

在由联合国牵头的气候谈判上，各国承诺在2020年之前每年拿出1000亿美元支持发展中国家的气候适应和缓解行动。然而十多年过去了，这些承诺尚未兑现。2018年（即有数据可查的最近一年）调动的气候资金总额徘徊在800亿美元以下。

即使在全球新冠肺炎大流行之前，捐款也没有以所需的速度增加。分析预计，到下一轮官方报告出台时，捐款数字甚至可能低于最初的预期。与此同时，发展中国家的需求也在增加。联合国环境规划署预计，到2030年，发展中国家每年需要3000亿美元以覆盖其用于气候适应行动的成本，而到2050年，这一数值将上升至5000亿美元。

图3｜2021年7月，印度帕坦的洪水摧毁了整个城镇的道路。应对气候紧急情况的国家必须追求可持续的基础设施，才能承受越来越极端的天气。图片来源：Varsha Deshpande/Wikimedia Commons

气候灾害越来越普遍，带来的代价也越来越高，我们需要更加积极地将资源输送到需要的地方。相对发达富裕的国家要认真对待他们的承诺，帮助发展中国家满足他们与气候有关的需求，但每年1000亿美元还远远不够。资金的规模还需要扩大4倍，以满足不断增长的气候相关需求，且最好能在2030年之前达成，因为2030年是许多国家的国家气候计划目标年。今年11月将于格拉斯哥举行的《联合国气候变化框架公约》第26届缔约方会议(COP26)上，各国将针对2025年后的集体融资目标进行谈判。

世界各国领导人需要一个明确的、共同的愿景：如何更好地发挥引领作用，用这笔目标明确的气候资金进行前所未有的创新，创造更加可持续的社区，与发展中国家共同应对气候变化。