
图片:环境署
第七届联合国环境大会 (UNEA-7) 于12月12日闭幕,会员国通过了11项决议、3项决定和一项旨在推进解决方案以建设更具韧性地球的部长级宣言。
来自186个国家的6000多人注册参加了在联合国环境规划署 (UNEP) 内罗毕总部举行的为期一周的环境大会,重点讨论如何推进解决方案,以应对气候变化、自然与生物多样性丧失和土地退化、污染和废弃物这三重地球危机。

第七届联合国环境大会的决议推进了会员国在保护珊瑚礁、妥善管理能源转型所必需的矿产和金属、妥善管理化学品和废弃物、可持续利用人工智能以及通过体育寻找可持续解决方案方面的工作。大会通过的其他决议聚焦于国际合作应对野火、加强抗微生物药物耐药性环境维度的工作、保护冰川以及解决马尾藻大量繁殖等问题。
阿曼环境管理局主席、第七届联合国环境大会主席阿卜杜拉·本·阿里·阿姆里 (H.E. Abdullah Bin Ali Al-Amri) 表示:“我们在大会上取得的成就证明,这座桥梁确实有能力承载世界实现更美好未来的雄心。”

他补充道:“本届大会的结束并不意味着我们使命的终结。衡量我们成功的标准,不仅限于在纸面上通过的决议——无论它们多么重要、多么具有战略意义——更在于我们将在实地看到的变化:更清洁的空气、更洁净的水域、修复的生态系统、可持续的生态系统、绿色就业机会,以及更具韧性、能够应对未来挑战的社会。”
UNEA-7 部长级宣言承诺采取大胆行动,推动可持续解决方案,执行多边环境协定和框架下的义务,并促进各方公平、包容地参与所有努力。
大会还批准了环境署未来四年的中期战略 (MTS) 以及未来两年的相应工作方案。
环境署执行主任英格·安德森 (Inger Andersen) 在大会闭幕致辞中呼吁会员国全面履行承诺,使环境署能够取得成果和实际影响。
安德森表示:“现在大家将回到谈判厅以外的世界。在我们欢欣鼓舞的同时,不要忘记外面的世界里仍有人在死亡,家园和生计正被摧毁,经济遭受破坏,不平等正在加剧——因为应对环境挑战的行动还不够快、不够有力。是的,各位已点亮灯塔,更好地照亮了前进的道路。但我们现在必须共同加快前行,兑现我们的集体承诺,为地球和人类的韧性提供真正的解决方案。”

大会期间举行了第二次多边环境协定日,专门讨论应对全球或区域关注的最紧迫环境问题的国际协定,这些协定是国际环境治理和国际环境法的重要工具。
大会期间还发布了第七期《全球环境展望》。这份史上最全面的全球环境评估报告指出,投资稳定气候、健康自然生态与土地、洁净地球家园,将为全球带来数万亿美元额外 GDP 增长,避免数百万人死亡,并帮助数亿人摆脱贫困与饥饿。
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在大会正式议程开始前,还举行了青年环境大会——汇聚逾千名青年代表,倡导将年轻人包容、赋权并实质性地纳入全球环境治理进程;以及城市与区域峰会,重点探讨了地方政府与区域政府在提供综合解决方案、自下而上推动环境变革中的关键作用。
在第21届全球主要群体和利益攸关方论坛上,民间社会成员就应对重大环境问题进行了内部交流,并与会员国代表及环境署展开了对话。
“希望庆典” (Gala of Hope) 活动上,表彰了2025年联合国“地球卫士奖”得主——今年共有五人因其在气候变化领域的杰出贡献获奖,并公布了最新一批联合国世界生态恢复旗舰项目。

多位环境署亲善大使参与本届大会,共同强化应对全球最紧迫议题的解决方案呼吁——其中,环境署“海洋卫士”、耐力游泳运动员刘易斯·皮尤 (Lewis Pugh) 登顶肯尼亚山(这座山脉拥有非洲仅存的三处冰川之一,预计未来五年内将完全消融);而坦桑尼亚嘻哈艺术家、环境署“生态系统恢复宣传大使”弗里达·阿玛尼 (Frida Amani) 则在高级别会议上与肯尼亚男孩合唱团 (Kenya Boys Choir) 共同演绎了新作《韧性》。
第七届联合国环境大会选举出新任主席,将主持第八届大会工作:牙买加水资源、环境和气候变化部长马修·萨穆达阁下 (H.E. Matthew Samuda)。
萨穆达部长表示:“我们的声音承载着气候影响最前线社区的重量——这些社区经不起拖延,也没有冷漠的余地。作为主席,我承诺将打造一个具有包容性、透明度与务实行动力的大会。我们必须努力加强科学与政策的衔接,扩大适应与韧性建设资金规模,加速向可持续生产与消费系统转型。同时,我们必须确保无论国家大小,都不会在我们制定的解决方案中被边缘化。”
会员国确定第八届联合国环境大会 (UNEA-8) 将于2027年12月6-10日在环境署内罗毕总部举行。

关于联合国环境规划署(环境署/UNEP)
环境署是全球环境事务的牵头机构。通过激励、宣传并促进各国及其人民在不损害后代利益的情况下提高生活质量,环境署在爱护环境方面发挥领导作用,鼓励伙伴关系。
联合国环境大会 (UNEA) 作为全球环境领域最高级别决策机构,汇聚全部193个联合国成员国,负责制定全球环境议程、提供宏观政策指引,并制定应对新兴环境挑战的政策对策。联合国环境大会负责开展政策审议、对话和经验交流,为联合国环境规划署 (UNEP) 的未来发展方向制定战略指导,并推动建立合作伙伴关系以实现环境目标和资源调动。
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